Ulgi w chińskim podatku wywozowym od stali nierdzewnej: aktualizacja polityki na rok 2026 i jej wpływ

Chińska biblioteka-rabatów eksportowych na rok 2026 nie dotyczyła stali nierdzewnej - 13% rabatu zostaje utrzymana - podczas gdy nowy-system licencji na eksport stali jest ukierunkowany głównie na-unikanie podatków-eksportu stali węglowej.

Biblioteka rabatów na rok 2026A (State Taxation Administration, 3 marca 2026 r.) obcięła lub usunęła rabaty na energię fotowoltaiczną, baterie i kilka podstawowych-kategorii materiałów, ale udział stali nierdzewnej pozostał na poziomie 13%.

Oddzielny system licencji MOFCOM na eksport-stali wszedł w życie 1 stycznia 2026 r. i objął 245 wyrobów stalowych. Jego głównym celem jest zamknięcie luk-w zakresie uchylania się od podatku VAT w przypadku stali węglowej; bezpośredni wpływ na stal nierdzewną jest ograniczony.

Efekt netto dla producentów stali nierdzewnej: rabat 13% pozostaje niezmieniony (zachowana konkurencyjność cen eksportowych); główne nowe obciążenie ma charakter administracyjny (licencja +-dokumentacja dotycząca kontroli jakości), a nie obniżka rabatów.

Co zmieniło się w chińskiej polityce-rabatów i stali-eksportu na rok 2026?

Dwa oddzielne środki na rok 2026 zmieniły krajobraz: - odświeżona-biblioteka stawek rabatów eksportowych (2026A) i przywrócony-system zezwoleń na eksport stali -, ale żadne z nich nie usuwa rabatu eksportowego na stal nierdzewną.

Państwowa Administracja Podatkowa (SAT) udostępniła bibliotekę stawek-rabatów eksportowych na rok 2026A w dniu 3 marca 2026 r. (dokument SAT〔2026〕27号), opartą na komunikacie Ministerstwa Finansów i komunikacie SAT nr. 2 (2026) obejmującym produkty fotowoltaiczne i baterie. Ta biblioteka dostosowuje stawki rabatów dla wielu produktów, ale utrzymuje stal nierdzewną na poziomie 13%.

Niezależnie od tego Ministerstwo Handlu (MOFCOM) przywróciło od 1 stycznia 2026 r. system zarządzania-licencjami na wywóz stali. Wymaga on od eksporterów uzyskania licencji - oraz-świadectwa kontroli jakości produktu- w przypadku każdej wysyłki objętych nią wyrobów stalowych.

Są to różne narzędzia: biblioteka rabatów zmienia wysokość zwrotu podatku VAT przy eksporcie, natomiast system licencji zapewnia administracyjną kontrolę wielkości eksportu i zgodności. W komentarzach handlowych często są one mylone, dlatego zrozumienie obu jest niezbędne dla każdego eksportera-stopów stali nierdzewnej lub niklu.

Czy polityka na rok 2026 zmniejszyła lub anulowała rabaty eksportowe na stal nierdzewną?

Nie. W aktualizacji z 2026 r. rabaty eksportowe na stal nierdzewną pozostały niezmienione i wynoszą 13%. Cięcia rabatów spadły na inne sektory.

Główny cel dotyczący cięć w bibliotece na rok 2026A: (a) produkty fotowoltaiczne (PV) - ulga eksportowa VAT anulowana od 1 kwietnia 2026 r.; (b) rabat na produkty akumulatorowe - obniżony z 9% do 6% w okresie od 1 kwietnia do 31 grudnia 2026 r., następnie anulowany od 1 stycznia 2027 r.; oraz c) podstawowe materiały, takie jak niektóre chemikalia, produkty z PCW i polimerów, przybory kuchenne, ceramika, krzemoorganiczne, cement i produkty szklane.

Stal nierdzewna - oraz większość-płaskich i długich produktów ze stopów niklu już na poziomie 13% od 20 marca 2020 - nie znajduje się na liście obniżek. Poniższa tabela przedstawia podział.

Jaki jest system licencji na wywóz stali-2026 i czy ma on wpływ na stal nierdzewną?

Jest to system zezwoleń administracyjnych (obowiązujący od 1 stycznia 2026 r.) obejmujący 245 linii wyrobów stalowych; jego głównym celem jest ograniczenie eksportu-uchylającego się od płacenia podatku VAT, a wpływ na stal nierdzewną ma jedynie marginalny.

Zakres: 245 wyrobów stalowych, w tym stal węglowa, stal nierdzewna, surówka i złom - znacznie szerszy niż wersja z 2007 r., która obejmowała 66 wyrobów ze stali-węglowej.

Mechanizm: eksporterzy muszą uzyskać licencję na eksport-wydaną przez MOFCOM oraz certyfikat-kontroli jakości produktu dla każdej partii.

Zamiar: zamknąć lukę w zakresie „uchylania się od podatku-eksportu”. Od 2022 r. wielu eksporterów-stali węglowej wysyłało towary bez płacenia podatku VAT (sprzedając taniej za granicą), co wywołało przypadki handlu. System licencji sprawia, że ​​eksport-z opłaconym podatkiem VAT jest normą.

Wpływ stali nierdzewnej: ograniczony. Analiza branżowa (CRU) wskazuje, że stal nierdzewna w minimalnym stopniu- unika eksportu, więc licencja obejmuje głównie formalności, a nie wadę strukturalną. CRU prognozuje, że eksport chińskich wyrobów płaskich ze stali nierdzewnej w 2026 r. będzie nieznacznie rósł-z roku na-, utrzymując stały udział ~9% w krajowej produkcji stali nierdzewnej.

Jak wypada aktualizacja z 2026 r. w porównaniu z anulowaniem-rabatów na eksport stali w 2021 r.?

Reforma z 2021 r. anulowała rabaty na-stal węglową, aby ochłodzić eksport; środki z 2026 r. udoskonalają kontrolę poprzez udzielanie licencji i selektywne obniżki rabatów - w obu przypadkach oszczędzono stal nierdzewną.

2021: Chiny anulowały rabaty eksportowe na większość produktów ze stali-węglowej (rabat 13% → 0%), co stanowi część „podwójnej kontroli” produkcji-stali surowej i próba zniechęcenia do eksportu o niskiej-wartości.

2022–2025: bez rabatu niektórzy eksporterzy zaczęli uciekać się do-uchylania się od płacenia podatku VAT (eksport bez VAT), aby zachować-konkurencyjność cenową, co spowodowało tarcia handlowe i skargi producentów zagranicznych.

2026: zamiast kolejnej szerokiej obniżki rabatów decydenci przywrócili licencje, aby zamknąć-kanał uchylania się od płacenia podatków, i zmniejszyli rabaty wyłącznie w przypadku nadwyżki mocy produkcyjnych lub sektorów strategicznie wrażliwych (fotowoltaika, akumulatory, podstawowe materiały). Stal nierdzewna pozostała na poziomie 13%.

Jaka jest obecna stawka rabatu eksportowego na stal nierdzewną i jak jest obliczana?

Rabat eksportowy na stal nierdzewną w 2026 r. wyniesie 13% i zostanie obliczony zgodnie ze standardowymi chińskimi zasadami zwrotu-wywozowego podatku VAT - (zwolnienie, kredyt, zwrot) dla producentów (zwolnienie i zwrot) dla przedsiębiorstw handlowych.

Podstawa stawki: Chiny ustalają stawki rabatów-eksportowych za pośrednictwem biblioteki stawek-rabatów; dla stali nierdzewnej obowiązująca stawka wynosi 13% (od 20 marca 2020 r.). Zgodnie z zasadami ciągłości prawa dotyczącego podatku VAT z 2026 r. (komunikat MOF i SAT nr. 11, 2026 r.), jeśli nie ogłoszono żadnej stawki specjalnej, stawka rabatu jest zgodna ze stawką podatku VAT obowiązującą dla danego produktu.

Dwie metody obliczeń:

Zwolnienie z podatku, ulga i zwrot podatku): dla producentów eksportujących towary własnej-produkcji. Sprzedaż eksportowa jest-zwolniona z podatku VAT; Naliczony podatek VAT jest odliczany od krajowego podatku VAT do zapłaty, a niezaliczona część jest zwracana.

Zwolnienie i zwrot podatku): dla-zagranicznych firm handlowych zajmujących się odsprzedażą zakupionych towarów na eksport; Naliczony podatek VAT od zakupionego towaru podlega zwrotowi.

Podstawa zwrotu: ogólnie rzecz biorąc, wartość FOB (bezpłatna-na-pokładzie) w przypadku producentów oraz kwota faktury zakupu-uwzględniająca podatek VAT-w przypadku handlowców.

Prosty przykład: huta, która zapłaciła 13 jenów naliczonego podatku VAT za 100 jenów wartości zakupów niklu i stali oraz eksportu z rabatem w wysokości 13%, może przyznać/zwrócić te ¥13 -, tak że efektywny koszt podatku eksportowego jest bliski zeru. (Przykładowo; faktyczny zwrot zależy od naliczonego podatku VAT.)

Jaki wpływ będzie miała polityka na rok 2026 na eksporterów, wolumeny i ceny stali nierdzewnej?

W przypadku eksporterów stali nierdzewnej zmiany w 2026 r. są marginalnie negatywne pod względem kosztów (dokumenty licencyjne), ale neutralne-do-pozytywnego dla konkurencyjności, ponieważ 13% rabat zostaje utrzymany, podczas gdy rywale-stal węglowa tracą przewagę cenową-uchylania się od płacenia podatków.

Konkurencyjność: stal nierdzewna utrzymuje rabat 13%; w międzyczasie eksport-stali węglowej traci nielegalne-ulgi związane z unikaniem podatku VAT, zmniejszając różnicę cen, która wcześniej na niektórych rynkach podcinała sprzedawców stali nierdzewnej i stopów spełniających wymagania.

Wolumeny: CRU spodziewa się, że chiński eksport mieszkań ze stali nierdzewnej nieznacznie wzrośnie w 2026 r., stanowiąc około 9% produkcji. Specjalistyczne produkty-ze stopów niklu, często o wysokiej-wartości-dodanej, są zgodne z celem polityki „promowanie-ekskluzywnego eksportu”.

Koszty: nowa licencja + etapy-kontroli jakości wydłużają czas realizacji i koszty administracyjne, szczególnie w przypadku mniejszych handlowców; budżet na personel ds. zgodności i dokumentację.

Ceny: ograniczona bezpośrednia presja na wzrost cen eksportowych stali nierdzewnej wynikająca z polityki; światowy popyt i koszty niklu pozostają dominującymi czynnikami wpływającymi na ceny.

Co powinni zrobić producenci stali nierdzewnej, aby zachować zgodność w 2026 r.?

Utrzymuj uprawnienia do rabatów dzięki uporządkowanej dokumentacji, przygotuj się na system licencyjny i zmień pozycję w kierunku eksportu o wyższej-wartości.

Dbaj o kompletność wniosków o rabat eksportowy: dokładne deklaracje eksportowe, faktury VAT i-potwierdzenia wymiany walut zgodnie z procedurami ogłoszenia SAT nr. 5 (2026).

Stwórz już teraz przepływ pracy związany z licencjami: zidentyfikuj kody HS swoich produktów w ramach 245-zakresu produktów i zorganizuj certyfikaty kontroli jakości produktów przed wysyłką.

Oddziel stawki rabatu dla każdego produktu: jeśli eksportujesz także stal węglową lub kategorie cięte, uwzględnij różne stawki i nigdy nie mieszaj ich w jednym zgłoszeniu celnym (w przypadku niejasności obowiązuje niższa stawka).

Wzmocnij ewidencję-cen transferowych i naliczonego-podatku VAT, aby zmaksymalizować kwotę kredytu/zwrotu środków.

Zmień asortyment w stronę wysoko-wartościowych i-marżowych gatunków stali nierdzewnej i stopów niklu-preferowanych przez politykę.

Monitoruj aktualizacje biblioteki 2026A (SAT FTP / hd.chinatax.gov.cn) i katalog licencji MOFCOM pod kątem zmian wpływających na Twoje kody HS.

Często zadawane pytania

P: Czy w 2026 r. chiński rabat eksportowy na stal nierdzewną nadal będzie wynosił 13%?

Tak. W bibliotece rabatów eksportowych-na rok 2026 udział stali nierdzewnej pozostał na poziomie 13%; cięcia dotyczące fotowoltaiki, akumulatorów i podstawowych materiałów.

P: Kiedy zaczął obowiązywać system-wywozu stali na rok 2026?

1 stycznia 2026 r., obejmujący 245 wyrobów stalowych (węglowej, nierdzewnej, surówki, złomu).

P: Czy system licencji zabrania eksportu stali nierdzewnej?

Nie. Chodzi o licencję, a nie zakaz lub limit. Eksporterzy spełniający wymagania w dalszym ciągu; celem jest wyeliminowanie luk w-uchylaniu się od podatku VAT.

P: Dlaczego Chiny obniżyły rabaty na fotowoltaikę i baterie, ale nie na stal nierdzewną?

Celem polityki jest nadwyżka mocy produkcyjnych i strategiczne tarcia handlowe w tych sektorach, podczas gdy stal nierdzewna jest postrzegana jako eksport o wyższej-wartości, który wspiera modernizację przemysłu.

P: W jaki sposób obliczany jest rabat eksportowy na stal nierdzewną?

Zgodnie ze standardowymi zasadami zwrotu-podatku VAT: producenci wykorzystują (odliczają naliczony podatek VAT od podatku krajowego, zwracają resztę) od wartości FOB; korzystają handlowcy (zwrot naliczonego podatku VAT od zakupów). Stawka wynosi 13%.

P: Czy ceny eksportowe stali nierdzewnej wzrosną w wyniku polityki na rok 2026?Minimalny efekt bezpośredni. Utrzymany rabat w wysokości 13% pozwala zachować konkurencyjność; ceny wynikają głównie z kosztów niklu i globalnego popytu.